苏州将加快推进历史文化名城保护立法

2016-01-25 09:12 浏览人数:727次 来源:城市商报

昨天下午,苏州市第十五届人民代表大会第五次会议通过了《关于加强苏州国家历史文化名城保护的决定》。苏州将加快推进历史文化名城保护立法工作,着力理顺历史文化名城保护机制,严格组织实施历史文化名城保护规划,广泛动员全社会力量支持和参与历史文化名城保护。

根据《决定》,苏州将加快推进历史文化名城保护立法工作。市政府将成立历史文化名城保护立法工作领导小组,在完善与苏州国家历史文化名城保护有关规章、规范性文件的同时,抓紧组织开展《苏州国家历史文化名城保护条例》的调研论证和起草工作,保证法规草案起草质量,适时提请市人大常委会审议。市人大常委会将《苏州国家历史文化名城保护条例》列入了2016年立法计划。

根据《决定》,苏州将着力理顺历史文化名城保护机制。进一步理顺条块关系,推动市区两级构建权责清晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的创新管理体制和高效合力的工作机制。强化属地政府和保护区统筹协调的主体责任,并理顺保护区管委会内部关系,探索实行行政综合执法管理体制,推进执法重心和执法力量下移,提升保护区城市综合管理和执法水平。

根据《决定》,苏州将严格组织实施历史文化名城保护规划。《苏州历史文化名城保护规划(2013~2030)》是经市十五届人大常委会第八次会议审议通过,并按法定程序上报批准的,具有法定性、权威性和严肃性。各级各部门要严格按照保护规划确定的指导思想、保护目标、保护范围、保护原则、保护体系、保护重点和保护措施等,加快编制和修订古城区控制性详细规划,强化规划在历史文化名城保护中的引领作用。

根据《决定》,苏州将广泛动员全社会力量支持和参与历史文化名城保护。加强宣传动员,使全体市民充分认识历史文化名城保护的重要意义,提升对保护工作的认知度、参与度和自觉性、责任感,形成名城保护的全民互动。建立健全市民听证制度,设立名城保护的舆论传播机制,营造历史文化名城保护的良好社会氛围。

苏州是一座具有2500多年历史和典型江南水乡特色的古城。2012年,住房和城乡建设部批准在苏州设立全国唯一的历史文化名城保护区。今天,这座人口众多的活态的历史文化名城,作为长三角地区最繁荣、最活跃的经济文化集聚地之一,仍然发挥着举足轻重的作用,在世界城市史上极为罕见和珍贵,是独一无二的历史文化瑰宝。


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